Taxe sur la publicité : Amadou Coulibaly appelle à doter l’ASDM de moyens réels pour soutenir les médias
L’ASDM réfléchit à l’amélioration de la collecte et du reversement de la taxe sur la publicité
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Le ministre de la Communication, porte-parole du Gouvernement, Amadou Coulibaly, a appelé à doter l’Agence de Soutien et de Développement des Médias (ASDM) de moyens réels afin de lui permettre de mettre en œuvre efficacement la politique gouvernementale en faveur du secteur des médias.
« Il nous faut doter l’ASDM qui est le bras qui nous permet de soutenir ces médias de moyens réels afin de lui permettre de mettre en œuvre la politique gouvernementale », a déclaré M. Coulibaly, mercredi 12 août 2026, à Grand-Bassam, à l’ouverture de l’atelier de réflexion sur l’optimisation de la mobilisation de la Taxe sur la Publicité (TSP), qui se tient du 12 au 14 août au Caterina Resort Hôtel.
Pour le ministre, l’insuffisance des ressources de l’ASDM limite sa capacité à accompagner efficacement les entreprises de presse, les organisations professionnelles des médias ainsi que les organismes de radiodiffusion et de télévision privés, commerciaux et non commerciaux.
« Une agence sans ressources suffisantes est une ambition sans bras pour agir », a-t-il souligné, estimant que l’accroissement des ressources de l’ASDM constitue une « priorité gouvernementale assumée » et nécessite des réformes structurelles ainsi qu’une mobilisation institutionnelle.
M. Coulibaly a relevé, à cet égard, l’écart entre les ressources mobilisées et les besoins du secteur, appelant les participants à faire de cet atelier un cadre de réflexion et d’action pour améliorer la collecte et le reversement de la TSP.
Il a appelé les participants à examiner les moyens d’améliorer simultanément la collecte et le reversement de la TSP, d’élargir son assiette fiscale et de rénover le cadre juridique et institutionnel.
Il a notamment évoqué la nécessité de prendre en compte les nouvelles réalités du marché publicitaire, dont les sponsorings, les placements de produits, les plateformes numériques et les nouveaux médias.
Le ministre a également préconisé la mise en place d’un mécanisme de contrôle digitalisé permettant de croiser les données et de détecter les écarts entre les déclarations, les flux constatés et les reversements effectués.
« Il faut que de cet atelier nous sortions avec un livre de propositions concrètes », a-t-il souhaité, appelant à des résolutions susceptibles de poser les bases d’une mobilisation optimale de la TSP au profit de l’écosystème des médias.
Les travaux de l’atelier prennent fin vendredi 14 août 2026 avec l’adoption de recommandations destinées à renforcer durablement les mécanismes de mobilisation et de reversement de la TSP.
Intervenant à l’ouverture des travaux, le directeur général de l’ASDM, Méité Sindou, a rappelé que l’Agence, créée en remplacement de l’ex-Fonds de soutien et de développement de la presse, a désormais pour mission d’accompagner l’ensemble de l’écosystème des médias.
Il a expliqué que cette nouvelle vision est portée par le Plan stratégique de soutien et de développement des médias 2024-2026, qui vise notamment à construire des médias éditorialement responsables et économiquement viables.
Ce plan, qui comprend 24 programmes et 51 projets, nécessite un financement évalué à 12,104 milliards de FCFA. Parmi les sources prévues figurent la dotation de l’État, la TSP, une partie de la taxe et de la redevance de communication audiovisuelle ainsi qu’une contribution sur le chiffre d’affaires des éditeurs de programmes audiovisuels.
« Sur toutes ces sources de financement précitées, seule la dotation budgétaire de l'État et la Taxe sur la Publicité sont, à ce jour, effectives », a indiqué M. Méité.
Selon lui, l’ASDM attend près de sept milliards de FCFA de la TSP pour financer son Plan stratégique 2024-2026, soit plus de 60 % du financement estimé. Or, de 2022 à août 2026, la taxe effectivement recouvrée et affectée à l’Agence s’élève à 2,384 milliards de FCFA.
Cette mobilisation insuffisante, a-t-il déploré, perturbe le rythme des accompagnements de l’Agence et compromet sa capacité à honorer les engagements pris envers le Gouvernement et les acteurs du secteur.
Représentant le ministre de l’Economie, des Finances et du Budget, Adama Coulibaly, le directeur de cabinet adjoint, Bamba Vassogbo, a relevé que l’optimisation de la mobilisation des ressources intérieures constitue un enjeu majeur pour le financement des politiques publiques.
Il a indiqué que les données des services des impôts font ressortir un taux de réalisation de la TSP de 79,11 % sur la période 2020-2025, révélant ainsi « des marges d’amélioration » entre le potentiel de cette taxe et sa mobilisation effective.
M. Bamba a salué l’organisation de l’atelier, estimant qu’il doit permettre d’identifier avec précision les causes structurelles et opérationnelles du déficit de recouvrement de la TSP et de formuler des recommandations susceptibles d’être rapidement opérationnalisées.
Il a assuré de la disponibilité du ministère de l’Economie, des Finances et du Budget à accompagner la mise en œuvre des résolutions pertinentes issues des travaux.
Lambert KOUAME
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